Los 12 requisitos para la declaratoria de viabilidad de un proyecto de inversión bajo el Invierte.pe
La viabilidad de cualquier proyecto de inversión es un aspecto fundamental que debe ser cuidadosamente evaluado antes de pasar a la fase de ejecución. En este contexto, se establecen requisitos esenciales que deben cumplirse para garantizar que el proyecto tenga un impacto positivo y sostenible.
Sigue leyendo y profundiza en este tema clave para el éxito de cualquier iniciativa de inversión.
Requisitos fundamentales para la viabilidad de un proyecto de inversión
La viabilidad de un proyecto de inversión es requisito previo a la fase de Ejecución y se aplica a un proyecto de inversión cuando a través de la ficha técnica o estudio de preinversión ha evidenciado cumplir con los siguientes requisitos indispensables:
Proyecto alineado al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios
Desde la idea, el proyecto se debe plantear considerando las brechas prioritarias definidas por los sectores; esto se evidenciará vinculando adecuadamente las cadenas funcionales, los servicios, los indicadores de brechas y el valor de la contribución del proyecto al cierre de la brecha correspondiente.
Tener una contribución al bienestar de la población beneficiaria y al resto de la sociedad en general
La regla es simple: los beneficios sociales que genera un proyecto deberán ser mayores a los costos sociales en que se incurran para proveer bienes y servicios.
Este atributo se evidenciará y sustentará, según la metodología de evaluación aplicable a la tipología del proyecto. En el caso de la metodología costo beneficio se seleccionará la alternativa con el mayor Valor Actual Neto Social, siempre que este sea positivo, mientras que, en el caso de la metodología costo efectividad, será la alternativa de menor costo efectividad, siempre que este sea menor a la línea de corte establecida.
Sostenible durante el funcionamiento del proyecto
Esto implica que se hayan identificado adecuadamente los riesgos que podían generar interrupciones o disminución de la capacidad de provisión de los servicios o de su calidad, y se hayan planteado las medidas para reducirlos.
Entre los riesgos que pueden afectar la sostenibilidad, se tienen los relacionados con:
- El incumplimiento de los arreglos institucionales respecto a la operación y mantenimiento.
- Insuficientes recursos financieros para cubrir los costos de operación y mantenimiento.
- Inadecuadas prácticas de mantenimiento de los activos de la UP.
- El impacto de peligros naturales, entre estos los asociados con manifestaciones del cambio climático; así como antrópicos.
Requisitos complementarios de un nivel adecuado para declarar la viabilidad de los proyectos de inversión
La declaración de viabilidad no solo implica cumplir con los requisitos fundamentales, sino también asegurar que se hayan abordado adecuadamente todos los aspectos teóricos, legales, técnicos, financieros, sociales y ambientales del proyecto.
Es crucial que la Unidad Formuladora realice una evaluación exhaustiva y transparente para garantizar que el proyecto pueda implementarse de manera efectiva y generar los resultados deseados, teniendo especial cuidado de cumplir con los siguientes requisitos:
- La intervención guarda correspondencia con la definición de proyecto de inversión.
- El objetivo central del proyecto de inversión se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios.
- No se trata de un proyecto de inversión fraccionado ni duplicado.
- La UF tiene las competencias legales para formular y declarar la viabilidad del proyecto de inversión.
- Las entidades han cumplido con los procesos y procedimientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- La ficha técnica o el estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto de inversión ha sido elaborado considerando los parámetros y normas técnicas sectoriales y los parámetros de evaluación social.
- La ficha técnica o el estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto de inversión ha sido formulado considerando metodologías de formulación y evaluación ex ante de proyectos aprobadas por la DGPMI o por el sector, según corresponda.
- El proyecto de inversión no está sobredimensionado respecto a la demanda prevista y sus beneficios sociales no están sobreestimados.
- Se cautela la sostenibilidad del proyecto de inversión, incluyendo medidas para asegurar su operación y mantenimiento.
Fraccionamiento de proyectos de inversión: Es cuando para solucionar un problema o alcanzar la meta propuesta se realiza más de una inversión, es decir, cuando un proyecto no incluye todas las acciones necesarias para solucionar completamente el problema central. Ante esta situación, y debido a que el proyecto solo constituye una solución parcial, se requerirá de otras inversiones para implementar las acciones omitidas; caso contrario, no se proveerá el bien o servicio cumpliendo con los niveles de servicio o estándares de calidad establecidos por el sector competente.
¿Quién declara la viabilidad de los proyectos de inversión?
La Unidad Formuladora es responsable de registrar la inversión en el Banco de Inversiones y declarar la viabilidad del proyecto de inversión. De este modo, la formulación y evaluacion y viabilidad del estudio de preinversion o documento técnico de un proyecto es una funcion de la Unidad Formuladora.
En el caso de los proyectos de inversión a financiarse con fondos públicos provenientes de operaciones de endeudamiento externo, La UF, previo a la declaración de viabilidad, solicitará la opinión favorable de la DGPMI.
¿Cuánto tiempo dura la vigencia del estudio de preinversión de un proyecto de inversión?
El documento técnico de un proyecto de inversión pierde vigencia cuando supera los 3 años de haber obtenido la viabilidad del proyecto sin haber iniciado la fase de ejecución.
